Organisatiedoelmatigheid nav Nieuw subsidieschandaal
Geacht college,
Het Brabants Dagblad doet verslag[1] van een uiterst kritisch rapport dat bureau Kwink heeft gepresenteerd over de verdeling van de 33,6 miljoen euro aan cultuursubsidies voor 2025-2028. Volgens het rapport heeft de provincie haar eigen regels niet nageleefd, cruciale controles achterwege gelaten, afwijkingen van de adviescommissie niet gecorrigeerd en zelfs verschillende uitslagen per post en online verstuurd. Dit heeft geleid tot een recordaantal bezwaren, zes extra toekenningen ter waarde van 2,6 miljoen euro en diep wantrouwen in de sector. Het is de tweede keer in zes jaar dat dezelfde fouten worden gemaakt, ondanks eerdere beloftes van beterschap na het vorige “schandaal” in 2020.
De PVV heeft daarom de volgende vragen:
1. Het Brabants Dagblad doet verslag1 van een uiterst kritisch rapport dat bureau Kwink heeft gepresenteerd over de verdeling van de 33,6 miljoen euro aan cultuursubsidies voor 2025-2028. Volgens het rapport heeft de provincie haar eigen regels niet nageleefd, cruciale controles achterwege gelaten, afwijkingen van de adviescommissie niet gecorrigeerd en zelfs verschillende uitslagen per post en online verstuurd. Dit heeft geleid tot een recordaantal bezwaren, zes extra toekenningen ter waarde van 2,6 miljoen euro en diep wantrouwen in de sector. Het is de tweede keer in zes jaar dat dezelfde fouten worden gemaakt, ondanks eerdere beloftes van beterschap na het vorige “schandaal” in 2020. In het artikel van het BD worden “tijdsdruk” en “personeelstekort” door de gedeputeerde aangevoerd als verklaringen van de door Kwink geconstateerde blunders.
a. Hoe verklaart GS dat er, ondanks de structureel disproportioneel hoge uitgaven aan personeel binnen de provinciale organisatie, er sprake zou zijn van “tijdsdruk” en “personeelstekort” bij de uitvoering van een basistaak als deze?
b. Is het college het met de PVV eens dat deze uitleg het zoveelste bewijs is van een provinciale organisatie die ondoelmatig en topzwaar is geworden?
c. Zo nee, hoe zou het college dan wél willen duiden?
2. Ondanks de disproportionele groei van de provinciale organisatiekosten spelen erherhaaldelijk incidenten rondom het niet naleven van eigen regels, procedures en wettelijke controleplicht.
a. Welke prioriteiten stelt GS t.a.v. de uitvoering van taken?
b. Welke prioriteiten stelt GS t.a.v. de inzet van capaciteit?
3a. Kan het college voor de afdeling subsidieverlening aangeven hoeveel fte er in de periode 2019-2026 in loondienst werkzaam was/is?
b. Kan het college daarnaast aangeven hoeveel middelen er zijn besteed aan externe inhuur voor de afdeling subsidieverlening en/of het proces subsidieverlening?
c. Kan het college aangeven hoeveel middelen er zijn besteed aan inkoop voor adviezen, rapporten, second opinions, juridische adviezen etc etc t.b.v. de afdeling subsidieverlening en/of het proces subsidieverlening?
d. Kan het college aangeven wat de productiviteit per fte bij subsidieverlening is geweest (bijv. omzet subsidie/fte, maar ook o.b.v. andere indicatoren)?
4. Gezien het feit dat er in 2020 al een soortgelijk schandaal was met 68 opnieuw beoordeelde aanvragen, wat heeft het college naar aanleiding van het schandaal in 2020 concreet ondernomen om herhaling te voorkomen? Kan het college feitelijk, concreet en uitputtend antwoorden?
5. De onderzoekers wijzen expliciet op het te laat betrekken van eigen juristen en het vasthouden aan een “eerder gecommuniceerde besluitdatum”. Hoe kan het dat een alsmaar groeiende organisatie met exploderende organisatiekosten en externe inhuur niet in staat is om tijdig de juiste expertise in te schakelen en een zorgvuldige procedure te waarborgen?
6a. Deelt GS de conclusie van de PVV dat deze herhaalde missers het directe gevolg zijn van een gebrek aan organisatiedoelmatigheid en een te groot en log ambtelijk apparaat, onduidelijke prioriteiten in de uitvoering en te veel focus op almaar meer beleid willen maken?
b. Zo ja, welke concrete stappen worden er genomen om de provincie weer slank, scherp en doelmatig te maken?
c. Zo nee, waarom niet?
Namens de PVV Noord-Brabant,
Patricia van der Kammen
[1] https://www.bd.nl/den-bosch/kritisch-rapport-legt-nieuwe-subsidieschandaal-brabant-bloot~a0820c5b/